Incra investe R$ 2,1 bilhões em 2012, no programa de reforma agrária
Investimentos de R$ 2,1 bilhões, incorporação de
322,3 mil hectares em 117 novos assentamentos e inclusão de 23 mil novas
famílias ao programa de reforma agrária. Essas foram as principais realizações
do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra), autarquia
ligada ao Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), em 2012, que vieram
acompanhadas de importantes mudanças para fortalecer a reforma agrária:
integrar políticas públicas para ampliar os investimentos nos assentamentos;
qualificar e acelerar o processo de obtenção de terras, além de inovar na
governança fundiária e garantia dos direitos territoriais de povos e
comunidades tradicionais.
O ano foi de inovações na obtenção de terras. Com
a avaliação do cumprimento da função social da propriedade, os processos de
desapropriação informaram o valor avaliado de cada imóvel e os elementos de
viabilidade para a criação e o desenvolvimento do futuro assentamento. Essas
mudanças estruturais no rito da desapropriação permitiram o empenho de R$ 639
milhões para a obtenção de terras, execução de 90,8% do total disponibilizado
no orçamento de 2012.
As ações de obtenção de terras para trabalhadores
rurais resultaram na decretação de 31 imóveis como de interesse social para
fins de reforma agrária no ano passado. O Incra foi autorizado, ainda, a pagar
R$ 135 milhões para desapropriações ajuizadas de 15 áreas, destravando
impedimentos judiciais de 15 anos em muitas delas. Com estas ações realizadas,
imóveis emblemáticos serão destinados ainda em 2013 à reforma agrária.
Uma delas é a Usina Cambayba, no município
fluminense de Campos dos Goytacazes. A perspectiva definida pelo Incra para a
reforma agrária em 2013 prevê a criação de 336 áreas para assentamentos, em
benefício de cerca de 16 mil famílias. Os procedimentos para a seleção de
beneficiários serão atualizados, tendo como principal diretriz a integração do
cadastro do Incra com o CAD-Único, além da diversificação do público atendido.
Haverá critérios especiais para a terceira idade, a juventude e profissionais
de saúde, educação, entre outros que trabalham no território rural.
Ações integradas para os assentamentos
Programas federais como Água para Todos, Bolsa
Verde, Brasil Carinhoso, Minha Casa, Minha Vida, Pronatec-Campo e PAC
Equipamentos passaram a fazer parte das ações de reforma agrária. Estes
programas ampliam os investimentos já realizados pelo Incra e contribuem para
acelerar a implantação e a qualificação dos assentamentos, somando-se aos R$
200 milhões investidos diretamente pela autarquia em infraestrutura ao longo do
ano.
Exemplo de atuação conjunta foi o convênio
firmado com o Ministério da Integração Nacional, no valor de R$ 84 milhões –
50% para cada parte –, para levar sistemas de abastecimento de água aos
assentamentos do semiárido nordestino e do norte de Minas Gerais, por meio do
Programa Água para Todos. Serão beneficiadas 31.696 famílias, em 575 áreas de
reforma agrária.
Brasil Sem Miséria e Assentamentos Verdes
Para as regiões Norte e Nordeste, onde estão mais
de 80% das cerca de 1 milhão de famílias assentadas no País, foram organizadas
estratégias diferenciadas de atuação. O objetivo foi consolidar o compromisso
da reforma agrária com a superação da pobreza extrema no meio rural, e a
preservação do meio ambiente.
Nesse sentido, 50,6 mil famílias que vivem em 770
assentamentos passarão a ter acompanhamento minucioso da implementação das
ações do Plano Brasil Sem Miséria (PBSM). Delas, 31,4 mil estão no Cadastro
Único de Programas Sociais do Governo Federal, o CAD-Único, e 25 mil recebem o
Bolsa Família. E 18,1 mil famílias já contam com assistência técnica contratada
pelo Incra.
A regularização ambiental dos assentamentos é
agenda prioritária para o Incra. Para isso, foi instituído o Plano de Combate,
Prevenção e Alternativas ao Desmatamento Ilegal – Assentamentos Verdes –, com
ênfase na Amazônia Legal. O foco é na regularização ambiental via Cadastro
Ambiental Rural (CAR); e na recuperação ambiental com renda e segurança
alimentar para as famílias, além da valorização do ativo florestal. As ações
serão desenvolvidas até 2019, em 199 municípios, abrangendo 980 assentamentos,
onde vivem mais de 190 mil famílias.
Outras 20 mil famílias assentadas com floresta
preservada nos assentamentos estão recebendo, por meio do Bolsa Verde, R$ 300
trimestrais, por até dois anos. Até 2013, receberão os recursos 41,8 mil
famílias em 956 assentamentos com ativos ambientais, o que significa renda
adicional de R$ 100 milhões para as famílias beneficiadas.
Leia mais sobre o trabalho do Incra em 2012 aqui.
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